Запрет гордумы на размещение НТО отменят не раньше августа

Фото: из открытых источников

Пермская городская дума не будет пересматривать на июньской пленарке правила благоустройства, запрещающие размещать НТО на придомовых территориях.

Руководитель Пермского управления федеральной антимонопольной службы Александр Плаксин рассказал на пресс-конференции, что УФАС продлило срок рассмотрения предупреждения Пермской городской думе об изменениях в правилах благоустройства до конца августа этого года. ‍Раньше антимонопольное ведомство собиралось до 8 июня 2018 года отменить или изменить норму о запрете размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на придомовых территориях, площадках для отдыха, детских, спортивных площадках, стоянках, а также в границах полосы отвода автомобильной дороги, которая вызвала много нареканий со стороны предпринимателей и жителей города. Перенос сроков господин Плаксин объяснил поступившим от представительного органа ходатайством. Он сказал: «В июле депутаты будут отдыхать, а в августе у них будет возможность исправить ситуацию».

В пермской думе подтвердили, что вопрос об изменении правил благоустройства будет рассматриваться не раньше августа. Там пояснили свою позицию: «Этот вопрос вносился администрацией города, она же сейчас готовит изменения, на которых настаивает ФАС. Когда эти предложения появятся, мы готовы их рассмотреть. Кроме того, сейчас принятая ранее норма оспаривается в судах. Вопрос непростой, и спешить с принятием решений не стоит».

Первый замглавы администрации города Виктор Агеев рассказал, что прошла встреча Александра Плаксина с председателем гордумы Юрием Уткиным и представителями городской и краевой исполнительной власти. Стороны озвучили свои позиции и пришли к соглашению.

Изменения в правила благоустройства Пермская дума приняла в марте этого года, после того, как краевые власти выступили с инициативой упорядочить рынок НТО. Антимонопольщики с решением думы не согласились, высказав две основные претензии. Управление считает, что думцы превысили свои полномочия, продублировав 15-метровый норматив нахождения НТО от дома, который закреплен федеральными противопожарными правилами МЧС. Второе – депутаты применили более жесткую норму, чем установлено СанПиНом, когда запретили размещать киоски на придомовой территории, в то время как федеральные правила запрещают ставить НТО лишь во дворах. По этому поводу руководитель пермского УФАС Александр Плаксин сказал: «У нас есть заявления хозяйствующих субъектов, которые страдают из-за того, что их действующие объекты на придомовых территориях признаны незаконными. Мы с этим не согласны и считаем, что дворы и придомовая территория — разные термины».

Решение думы вызывает нарекания со стороны владельцев НТО и представителей ТСЖ.  ООО «Амтек», которое занимается продажей питьевой воды, оспаривает решение думы в суде. Ассоциация ТСЖ «Пермский стандарт» организовала протестный митинг.

Депутат Пермской думы от партии «Яблоко» Надежда Агишева осудила поспешность, с которой дума принимала непродуманное решение. Она сказала, что теперь надо искать проработанные и обоснованные пути к отмене. Депутат предположила, что, когда ясно видны обоснования для отмены, городские власти дожидаются решения судов, в которые подано несколько исков по этому вопросу.

Председатель комитета пермской думы по экономическому развитию Арсен Болквадзе считает, что доработка правил благоустройства всего лишь технический момент. Он утверждает: «Администрация занимается доработкой документа, проводит консультации с экспертами, предпринимательским сообществом. Скорее всего, в августе проект будет вынесен на обсуждение депутатов. Задача — подготовить рабочий документ и минимизировать риски по его оспариванию. Думаю, решение думы будет прозрачным, понятным и корректным».