Пенсионеры Пермского края не потеряют меры социальной поддержки

Фото: из открытых источников

29 августа президент Владимир Путин обратился к жителям России с телеобращением, в котором рассказал о причинах, делающих неизбежным повышения возраста выхода на пенсию. Он поделился своими предложениями по смягчению условий предполагаемых изменений.

Напомним то, что всем известно

В июле Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект об изменении пенсионного законодательства. Самым болезненным для населения является положение документа о повышении пенсионного возраста с нынешних 55 до 63 лет для женщин к 2034 году и с 60 до 65 лет для мужчин к 2028 году.

Ко второму чтению законопроект должны доработать, учитывая мнения общества и экспертов. Уже высказали свою точку зрения профсоюзы, общественники, учёные, политики, депутаты и чиновники. Со своими предложениями выступил президент. Предлагаемые президентом поправки должны найти отражение на краевом уровне.

Пояснения президента

Владимир Путин сказал, что Россия сталкивается с итогами демографической ямы 90-х.  Он сопоставил положение с демографическими проблемами после Великой отечественной войны. Трудоспособное население сокращается, поэтому снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий.

Президент считает, что к 2020-ыи годам это может привести к  проблемам с выплатой пенсий. Снижать пенсии некуда, так как они «довольно скромные, и несоизмеримы вкладу, который внесли старшие поколения в развитие страны». Повышение пенсионного возраста позволит сохранить уровень доходов пенсионеров, обеспечить их рост. К 2024 году планируется увеличить средний размер пенсий для неработающих пенсионеров до 20 тыс. руб. в месяц.

Владимир Путин считает предложенное решение единственным. Все альтернативные сценарии временно латают дыры бюджета или несут разрушительные последствия для экономики страны. Они могут привести к гиперинфляции, росту бедности,  неспособности государства поддерживать социальные обязательства — здравоохранение, образование и безопасность.

Предложения президента

Президент понимает, что повышение пенсионного возраста затрагивает интересы всех жителей страны, поэтому считает, что к изменению пенсионной системы нужно подходить взвешенно. Он предложил ряд мер, позволяющих смягчить принимаемые решения.

Во-первых, Путин предложил повысить пенсионный возраст для женщин до 60 лет. Для многодетных матерей нужно предусмотреть право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше установленного периода, если четверо, то на четыре. Женщины, имеющие пять и более детей, смогут выйти на пенсию в 50 лет.

Во-вторых, президент предложил разрешить гражданам, которым по действующему законодательству предстояло выходить на пенсию в ближайшие два года, оформить пенсию на шесть месяцев раньше.

Третье предложение касается риска потери работы перед выходом на пенсию. Владимир Путин считает, что нужно предусмотреть гарантии, защищающие интересы граждан старших возрастов перед работодателями. Предлагается для работодателей установить административную и уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или  за отказ в приёме на работу таких граждан. Президент поручил Правительству простимулировать бизнес принимать и сохранять на работе людей старше 55-60 лет и утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она скоро должна заработать, финансировать ее будет федеральный бюджет. Также президент предложил с 1 января 2019 года увеличить для граждан предпенсионного возраста максимальный размер пособия по безработице с 4,9 тыс. руб. до 11,2 тыс. руб. Выплата будет сохраняться один год.

В-четвёртых, президент отметил необходимость поддержать жителей села. Он предложил  с 1 января для неработающих пенсионеров, имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, установить 25-процентную надбавку к фиксированной выплате страховой пенсии.

В-пятых, Путин предложил уменьшить стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию на три года: для женщин с 40 до 37 лет, а для мужчин — с 45 до 42-х.

Президент заявил, что людям старше 55-60 лет необходимо сохранить до завершения преобразований в пенсионной системе все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Часть этих льгот установлены на уровне регионов, поэтому власти субъектов Федерации должны внести изменения в законодательство.

Как отреагировали в Пермском крае

По словам губернатора Пермского края Максима Решетникова, прикамцам было важно узнать, что многие их предложения по изменению пенсионного законодательства были услышаны и отражены в послании президента страны. Максим Решетников подчеркнул: «Жители Пермского края говорили о необходимости увеличения пенсии жителям сельских территорий, предлагали сохранить социальные льготы для мужчин с 60 лет и для женщин с 55 лет, затрагивали и вопрос о необходимости стимулирования работодателей привлекать к работе людей предпенсионного возраста. Все эти пожелания были учтены — президент их поддержал».

Максим Решетников отметил, что Пермский край готов к сохранению социальных льгот, и жители региона начнут получать льготы по достижению женщинами 55 лет и мужчинами 60 лет, как это было до внесения изменений в пенсионное законодательство.

Губернатор высказался о поддержки предприятий за их готовность использовать опыт и навыки людей старшего поколения: «Мне показалось очень важным то, что ответственность работодателя за «не увольнение» людей предпенсионного возраста будет подкреплена экономическими стимулами. Чтобы работодатель был заинтересован нанимать людей предпенсионного возраста, удерживать их. В том числе для этого будут предусмотрены программы по обучению с финансированием из федерального бюджета. Здесь будет и большая ответственность региональных властей: кого учить, чему учить, по каким программам — к этому нужно очень серьёзно подойти. В целом, это отражает общемировой тренд — система образования должна быть непрерывной».

Свое мнение высказал Михаил Мухин, преподаватель кафедры государственного и муниципального управления ПГНИУ, член Общественной палаты Пермского края: « Мы видим много объективных причин для пенсионных изменений, ведь речь ведётся о стратегическом развитии нашего государства и его гражданах. Президент чётко подметил эффекты от различных способов пополнения пенсионного фонда, сейчас принимается оптимальное управленческое решение. Лично мне понравилось выступление главы государства, оно вполне взвешенное, учитывает мнения всех сторон процесса, оставляет старые и дает новые гарантии для различных категорий граждан, в первую очередь женщин, в том числе многодетных. Важно и предложение по ужесточению требований к работодателям, желающим скорее «избавиться» или не принимать на работу людей предпенсионного и пенсионного возрастов».

Татьяна Миролюбова, председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Законодательного собрания Пермского края, профессор экономического факультета ПГНИУ сказала: «Я считаю, что изменения в пенсионном законодательстве действительно необходимы из-за демографического провала. Предложения президента очень хорошие, особенно, на мой взгляд, предложение, касающееся повышения квалификации граждан предпенсионного возраста и вообще вопросов, связанных с гарантиями трудоустройства людей старшего поколения. Очень важно, чтобы они чувствовали себя уверенно на рынке труда и действительно могли работать. Плюс, Владимир Путин сообщил, что появится федеральная программа по переподготовке и повышению квалификации работников предпенсионного возраста. Ведь во многих случаях работодатели отказывались брать на работу этих людей именно из-за того, что они не обладают актуальными на сегодня и компетентными навыками. Если подобная федеральная программа будет, то это будет побуждать работодателей принимать этих граждан к себе на работу».