Предложение Минфина и Банка России: добровольная накопительная пенсия станет обязательной

Банк России предлагает перевести обязательную систему накопительной пенсии на добровольную основу. Министерство финансов, учитывая низкие цены на нефть и дефицит бюджета, скорее всего, согласится с отменой обязательной накопительной пенсии. Об этом говорит агентство Рейтер, ссылаясь на три источника, близких к Центробанку и Министерству финансов РФ.

Источник, осведомленный о ходе обсуждения, сказал: «Решение ещё не принято, но Минфин обсуждает с ЦБ вариант добровольной. Боятся, что не отстоят (обязательную). Денег нет».

В Министерстве финансов обсуждается реформа накопительной пенсии, так как уже понятно, что в том виде, в котором она сейчас существует, ее не удержать.

Как один из вариантов рассматривается включение всех граждан Российской Федерации в одну систему, в которую и пойдет отчисление взносов с их зарплаты. На период первого года работы размер взноса будет составлять 1% от заработной платы, на второй год – 2%, далее – 3%. Каждый последующий год работы будет сопровождаться увеличением размера взноса на 1% до тех пор, пока не будет достигнута величина в 6%. Перечисление взносов производить будет работодатель путем удержания определенного процента с заработной платы сотрудника.

При этом отмечается, что каждый может написать заявление и отказаться участвовать в этой накопительной системе.

Социальным блоком правительства в течение ряда лет предлагается отменить обязательную накопительную часть пенсии, сделать накопительную компоненту добровольной, а все остальное направлять в страховую часть, чтобы иметь возможность выплачивать текущие пенсии.

Центробанк выступает против этого предложения, говоря, что подобное решение может окончательно подорвать доверие к политике властей, да и экономика лишится источника длинных денег. Предложение ЦБР: сделать пенсионную систему такой, чтобы работники были заинтересованы в добровольном накоплении, например, с помощью налоговых стимулов.

Министерство финансов выступает за то, чтобы человек получал накопительные выплаты не тогда, когда достиг пенсионного возраста, а тогда, когда реально вышел на пенсию, то есть перестал работать. И чем позже это будет происходить, тем размер выплат будет больше.

И Минфин, и ЦБР выступают за вариант автоматической «подписки» на накопительную систему пенсий, как принято в других странах.

И сейчас важно, где пенсионер находится по умолчанию: в накопительной или в распределительной системе. На данный момент все «молчуны» автоматически участвуют в распределительной пенсионной системе.

Все источники подчеркивают, что ни одно из предложений не является окончательным.

Согласно законодательству, которое является действующим, работодатель должен перечислять 22% от фонда оплаты труда одного работника в Пенсионный фонд: 16% - на страховую часть (т.е. на выплату текущих пенсий), 6% - на накопительную. Но на данный момент все 22% уходят в распределительную систему.

Когда заморозка пенсий производилась первый раз (2014 год), чиновники уверяли, что это разовая и экстраординарная мера.

Пока Минфин и Центробанк обсуждают, как и что сделать, Россия уже три года подряд «приватизирует» пенсионные накопления граждан, заверяя всех, что когда-нибудь их вернет.