Деятельность коллекторов могут начать контролировать Минюст и приставы

Если президент подпишет указ, контроль за деятельностью коллекторских агентств и их «блокировку» в случае нарушений будут осуществлять Минюст и приставы.

Указ, согласно которому контроль за деятельность коллекторов будет осуществляться двумя федеральными органами – Министерством юстиции и Управлением судебных приставов, Владимир Путин может подписать до конца августа. Об этом говорится в сообщении издания «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в правительстве.

Подписание указа будет означать только одно: деятельность коллекторских компаний будет жестко контролироваться властью.

Законопроект, ограничивающий деятельность коллекторских агентств, и, в частности, их общение с должниками Госдума в первом чтении рассматривала 25 марта 2016 года.

21 июня закон был принят Госдумой в третьем чтении. И 3 июля его подписал президент.

Согласно принятому закону, коллекторы должны быть занесены в реестр, ведение которого будет осуществлять уполномоченный правительством орган. И с 1 января 2017 года взыскивать долги смогут только те коллекторские агентства, которые есть в государственном реестре. Начать работать закон должен 3 октября 2016 года. До этого момента за надзор над «сборщиками долгов» никто не отвечал.

По данным издания «Коммерсантъ», предварительные выборы регулятора уже состоялись. Контролировать коллекторский рынок будут два ведомства: Министрество юстиции и Федеральная служба судебных приставов. Минюст будет отвечать за нормативно-правовое регулирование, а приставы будут осуществлять надзор.

Коллекторы подобному нововведению не радуются. Как поясняет Елена Докучаева, председатель совета директоров коллекторского агентства «Секвойя кредит консолидейшн», из-за назначения двух надзорных органов между ведомствами может возникнуть недопонимание.

«Наверное, лучше, когда регулятор один. Если один орган будет регулирующим, а второй надзорным, то гипотетически могут возникнуть сложности, касающиеся разных трактовок одного и того же».

Елена Докучаева, председатель совета директоров коллекторского агентства «Секвойя кредит консолидейшн».

Как считает кандидат юридических и кандидат политологических наук, практикующий юрист Максим Цапко, произойдет реальное ужесточение деятельности коллекторов. При этом он отмечает, что опасаться того, будто государство будет использовать коллекторов для решения своих проблем, не следует. Вряд ли этому найдется подтверждение.

«Высказываются опасения, что новый закон позволит государству «подмять под себя» коллекторские структуры, сделав их своего рода «боевым крылом» судебных приставов с целью поработать по древней, но эффективной методике «доброго» и «злого» но уже не следователя, а коллектора. Думается, эти представления лишены оснований.

Никаких «особых» контрольных полномочий ни у ФССП, ни у Минюста не предполагается. Более того, они будут заниматься, всё-таки, несколько иной деятельностью, чем судебные приставы, в законе прямо сказано, что под его регулирования не подпадают отношения исполнительного производства. Основной формой отвественности коллекторов станет их исключение из государственного реестра, соответственно – влекущее запрет заниматься коллекторской деятельностью».

Максим Цапко, юрист, доцент Юридического института Пятигорского госуниверситета.

Также г-н Цапко дал комментарии к некоторым положениям нового закона. По его мнению, произойдет существенное ограничение деятельности коллекторских агентств, в частности, будет ограничен такой аспект их деятельности, как взаимодействие с должниками. Например, нельзя будет оглашать сведения о должниках – а именно этим активно пользуются коллекторы. Закон запрещает расписывать стены и заборы информацией о должниках.

Любое нарушение закона со стороны коллекторов может привести к тому, что они будут исключены из реестра и, как следствие, будут лишены права заниматься своей деятельностью.